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临沂兰山区发展“枫桥经验” 打造共治共享新格局

发布日期:2019-09-30 22:21   来源:未知   

  为继承和发展好新时期“枫桥经验”,兰山区认真贯彻落实十九大和习总书记系列重要讲话精神,做到以党建为引领、以机制为保障、以平台为载体、以共享为目标,深入推进创新升级,加快社会治安防控体系建设,努力打造共建共治共享的社会治理新格局,不断增强人民的获得感、幸福感和安全感。

  一是党建引领是本质。党建引领是新时代“枫桥经验”的政治灵魂,反映了新时代“枫桥经验”的本质特征。为此,兰山区始终坚持以党建为引领,注重发挥各级党委特别是村社区党组织在社会治理中的领导核心作用,坚持高规格统筹部署、高起点规划设计、高标准协同共建,着力打造了区级综治中心1个,镇级综治中心12个,村级综治中心322个,实现了组织、人员、场所、经费、设施、制度“六到位”。

  二是纵横贯通抓综治。在纵向连接各级综治中心的基础上,又横向联接区委组织部、兰山公安分局、区文化执法局、区食药监局等重点行业单位21个,建设安装各类监控探头32128个,实现联网14633路高清视频监控,有效地促进了互联互通,综合治理。

  三是多元协同促共治。在建立健全组织体系,强化纵横贯通的同时,通过工作联动、事项联办、执法联勤、信息联网、共治联心,进一步优化了基层社会治理资源力量,有效破解了部门分割、各自为战、信息不通、协调不畅等基层社会治理难题,构建起党政统一领导、部门协调联动、社会广泛参与的大联动工作格局,进一步筑牢社会和谐稳定联防新战线。

  一是健全运维管理机制。建立日常巡查、应急处置、定期通报等工作机制,提升运行维护规范化水平。同时,全面开展“一机一档”工作,确保“一机一档”建档率及地理信息标注率到达100%。

  二是建立分析研判机制。落实24小时值班制度,实时监控全区社会面治安状况,对治安形势分析研判,及时发现苗头性问题和案件线索。同时配套奖励制度,推动队伍提升自身业务技能。

  三是构建互动处置机制。坚持人机互动,建立完善扁平指挥、监巡对接的巡逻防范与警情处置机制,根据社会面治安状况,随时调整防范处置力量,让更多的警情和治安问题在街面得到妥善处置和解决。

  人防、物防、技防、心防“四防并举”是新时代“枫桥经验”的重要手段。兰山区在坚持“四防并举”的同时,创造性的提出了“四措并举”、“四化同步”,切实推进综治工作智能化、移动化、一体化和信息化。

  (一)前端建设智能化。兰山区与海康威视、金诺视讯等企业开展全面合作,共同建立了社会治理联合创新实验室,围绕大数据应用等智能化建设重点任务,以视频监控为主线,大力发展人脸卡口、车辆卡口、无线射频等各类前端感知设备,开发应用人脸识别、车辆识别、轨迹分析、特征搜索、身份确认等功能,深度挖掘“雪亮工程”视频监控信息数据价值。目前,已经在金阳花园开展人脸识别试点,在后园社区开展车辆识别试点,并计划在银雀山街道扩大试点范围,进一步积累数据和经验。

  (二)终端建设移动化。兰山区创新管理服务移动化新模式,与海康威视公司联合研发了“兰山区综治信息系统”PC客户端和手机APP。目前,该系统设置了平安建设平台、便民服务平台、城市管理平台和监督考核平台“四大模块”,对内打破指挥层级,对外突破时空界限,实现了服务联办,有效提升直接服务群众的能力,增强了社会治理的系统性、整体性和协同性。

  (三)平台建设一体化。大力推进融合共享平台建设。发挥“1+12”的综合效能,变“单科门诊”为“专家会诊”、“单打独斗”为“兵团作战”,将“雪亮工程”平台打造成纵向贯通,横向联动的一体化平台。为此,在前期与区委组织部、兰山公安分局等21个部门实现融合共享的同时,区城管局、区水务局等单位也陆续加入“雪亮工程”平台,为公安机关开展情报研判、管家婆论坛。侦查破案等工作提供了有力支撑。

  (四)数据建设信息化。为推进数据精准分析建设,兰山区通过与海康威视、金诺视讯联合建立的“社会治理联合创新实验室”,积极研发建设“猎鹰”人脸分析比对服务器、车辆图片结构化服务器、视频地图服务器,实现高位全景画面与低点摄像头之间联动并进行数据融合,快速形成对事件全方位、系统化的实时监控,使各项决策部署有充足的数据支撑,变被动应对处置为主动预测预警预防,推动基层社会治理关口前移,极大提高了风险隐患提前预警、动态感知、精准预防能力。

  近年来,兰山区通过发展枫桥经验,推进创新升级,金手指六肖社会综治工作取得了明显成效,全区刑事警情实现4年连续大幅下降,10起年内命案全部及时破获,各类矛盾纠纷调解率达到98%以上,群众安全感满意度逐年稳步提升,共建共治共享的社会治理格局逐步形成,有效保障了全区经济社会持续稳定健康发展。